【高质量发展书记谈·乡镇篇】陕西旬阳市构元镇党委书记雷敏:笃行不怠 勇立潮头 奋力打造农文旅融合示范镇

时间:2022-09-22 14:16:54  来源:旬阳市融媒体中心

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【高质量发展书记谈·乡镇篇】陕西旬阳市构元镇党委书记雷敏:笃行不怠 勇立潮头 奋力打造农文旅融合示范镇

境内的羊山村有“旬阳屋脊”之美誉,集峰、崖、峡、洞、泉、瀑、溪于一体,2019年,羊山村被评价认定为第一批国家森林乡村

旬阳市构元镇党委书记雷敏

陕西旬阳市构元镇地处汉江北岸,316国道及汉江航道穿境而过,辖7个行政村30个村民小组。境内的羊山村有“旬阳屋脊”之美誉,集峰、崖、峡、洞、泉、瀑、溪于一体,2019年,羊山村被评价认定为第一批国家森林乡村。构元木刻版画发源于明清时期,历史悠久,是安康市非物质文化遗产,2021年构元镇被命名为“陕西省民间文化艺术之乡”,镇域内东宝塔、花房子等历史遗存遍布。

构元镇羊山村一隅

近年来,构元镇坚持贯彻绿色发展理念,深入践行“两山”理论,紧盯旬阳市委“一强五好”发展蓝图和“3456”战略部署,结合自然资源禀赋优势,把生态山水、景区景点、特色种养、文化产业等有机串联,通过精心打造一批精品民宿、开发一批旅游景点、发展一批绿色产业,拓宽群众增收渠道,通过产业强基、文化铸魂、旅游兴业,将“美丽资源”转化为“美丽经济”,逐步走上一条农文旅融合发展道路,昔日人空地空房空的贫困地区,如今已经转变为宜居宜业宜游的农文旅融合示范镇。

党建引领规范化,三举措构筑强劲构元

构元镇金银花采摘园

强化支部建设。对标“两强一好”村级党组织,着力培养“思路清、口笔利、作风硬、反响好”的党支部书记,打造“号召力强、带动力强、落实力强、影响力广”的支部班子,培育“思想好、能带头、善奉献、群众服”的好党员,按照“党员+民宿+群众”“党员+项目+群众”的模式将党员嵌在民宿发展、项目建设链上,以“头雁”引领带动“群雁”齐飞。

强化干部队伍管理。出台《构元镇狠抓落实七项制度》,严格落实任务清单交办、责任网格划分、成效督查评查、业绩挂钩奖惩、干部下沉一线等七项制度,形成一心一意谋发展,齐心聚力抓落实的闭环工作体系,以刀刃向内的队伍建设为镇域社会发展提供坚实制度保障。

加大人才引进力度。出台并实施《人才振兴办法》,通过培养一支产业领军人才队伍、建立一支专业技术人才队伍、挖掘一批乡土文化人才队伍、打造一支志愿服务人才队伍、选配一批乡村治理人才队伍的方案,突出“产业引才”“产业聚才”“政策帮才”“服务安才”“真情暖才”,相继有12名产业领军人才落地,带动民宿、特色生态养殖、高山蔬菜、中药材、饮用水等绿色产业落地,逐步实现引进一拨人才、帮带一方百姓、壮大一批产业、培育一类新的经济增长点的目标。

发展谋划专业化,三结合谱写特色构元

构元镇羊山梅花鹿养殖基地

以打造春观景、夏避暑、秋摘果、冬赏雪、住民宿、品美食的原生态旅游为建设理念,坚持系统观念,提前编制镇域建设规划,统筹推进,分步实施。

国土规划与资源布局相结合。统筹核心水源区、集镇生活区、农业产业园、旅游风景园以及“6村1社区”的布局定位,突出山地中药材生产区、汉江沿线林果区、羊山旅游风景区等重要功能区建设,打破行政区划和镇村区域分界,实行全镇“规划一张图、全镇一盘棋”。

经济与生态相结合。深入践行绿色发展理念,因地制宜发展高山蔬菜和特色养殖业,打造田园风光。建成千亩高山土豆、千亩烟草、千亩特色林果、万亩中药材“千千万”产业示范园区,盘活资源,集聚产业,做靓名片。注册旬阳市净源饮料有限公司,年饮用水产量达10万吨,产值近1亿元。

环境整治与形象提升相结合。实行“点、线、面”重点打造。点上着重提升镇村核心节点整体形象,线上高质量推进汉江沿线和开花村至羊山村沿线人居环境改造和景观提升,面上全面铺开美丽宜居乡村建设,坚持因村施策,推动建成美丽民俗村、旅游度假村、宜居示范村。按照“消除破烂、清厕净圈、打扫庭院、村容美观”的要求,规范农村新(改)建住房标准,保留传统院落,种植花草,铺设竹篱笆,安装路灯和旅游标牌标识扮绿扮靓村庄。

示范带动长效化,三着力打造共富构元

构元镇羊山村民宿

着力培育民宿产业发展。实施“3+1+N”民宿发展模式,即以“三个民宿院子一园区”建设为引领,通过统一奖补政策,带动多家农户(N)参与老房改造,从而形成主体带动、政府扶持、群众广泛参与的民宿产业发展集群。目前羊山民俗文化村、民宿“少年院子”投入营业,“羊山记忆”“羊山院子”和万阳生态康养园区均已进入试运营阶段,20余户村民参与老房改造,实现“家园变花园、老房变民宿、村民变管家”。

着力强化主体带动作用。通过“支部+X+群众”的模式集聚资源,让农户参与到镇域经济发展中,利益联结,共享红利。羊山村作为旬阳市乡村振兴示范村,2022年已有200余户群众通过园区务工、流转土地等形式实现增收800余万元。

着力壮大市场主体。坚持市场参与和政府引导相结合,激发市场主体活力,更好发挥政府作用。不断优化配套服务,通过政府整体规划,完善基础设施,筑巢引雁,2022年全镇旅游开发、中药材加工共计签约6个项目,引资8亿元。

公益助力多元化,全方位打造开放构元

开展农民版画培训志愿服务活动

依托乡愁文化,鼓励公益力量参与乡村改造,打造“看得见山、望得见水、留得住乡愁”的乡村振兴品牌。

发挥新时代文明实践所(站)作用。实现镇村新时代文明实践阵地全覆盖,组建特色志愿服务队10支,助力乡村改造、政策宣传、版画传承、民风教化等志愿服务活动,文明新风深入千家万户。

打造公益活动品牌。注册“乡趣计划”志愿服务品牌,通过召集社会公益力量参与乡村改造,着力打造“户户能如厕、家家能停车、人人能导游”的趣味乡村,相继召开6次公益论坛,已有1000余名公益爱好者充分发挥自身专业特长参与到构元镇乡村建设中,为乡村振兴战略发展注入持久新鲜活力。

对接志愿服务项目。和旬阳义工家园、守望大山、德善等公益团体签订长久合作协议,为高校大学生创建研学基地,相继有18批2000余名大学生来到构元镇参与开展支教、助老、乡村改造活动,20余名公益主播在羊山村开展20场次公益直播活动,让10万斤高山小洋芋走进电商平台,走上城里人的餐桌,让构元羊山的旅游品牌越来越靓。

编辑:张娟

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